老部队34师的故事（19）：一位老兵谈当年“百万大裁军”的感想和亲身经历

 

《百万大裁军亲历记》

 

 文/阳三木（杨荣标）

 我是1969年3月10日，伴随着我国珍宝岛战斗的枪炮声而入伍当的兵。1982年9月，干了两年营教导员的我，被上级保送到南京高级陆军学校政工系学习。1984年7月，毕业回到了原来的老部队十二军三十四师一○一团，不久被任命为该团政治处主任，算是一个副团级军官了。 1984年这一年，军队历史上留下了三件不朽的重大事件：一是四、五月份我国取得了西南边陲老山、者阴山战斗的胜利和九、十月份的八里河东山战斗的胜利；二是十月一日举行了建国三十五周年大阅兵；三就是中央军委作出了裁军100万的重大战略决策。 就在国庆大阅兵之后一个月的十一月一日，中央军委委员们，包括十一个大军区和海军、空军、第二炮兵的司令员和政委在内，聚集在京西宾馆的会议厅里，正举行着军委工作座谈会。在这个会上，军委主席邓小平发表了一个九十分钟的重要讲话。邓小平在座谈会上说：“从哪里讲起呢？就从这次国庆阅兵讲起吧。我不讲这次阅兵如何，这次阅兵是不错的，国际国内的反映都很好。但我说有个缺陷，就是八十岁的人来检阅部队，这本身就是个缺陷。”

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接着，邓小平触及了对在座的人来说最敏感的问题。即军队高层领导年龄老化问题，并由此讲到军队的体制改革和进一步实行精简整编的必要性。也就是在这次会议上，邓小平作出了世界大战十几年内打不起来的惊人论断，从根本上改变了许多年来我军“立足于早打、大打、打核战争”的指导思想，使我军从此走上了和平时期建军强军的轨道。 据此论断，邓小平又提出了军队要裁减员额一百万的设想。 中国人民解放军，是中国共产党和毛泽东缔造的伟大军队，无论在国内战争和国际斗争中，都是攻无不克、战无不胜，赢得了人民的信任和国际的尊敬。1948年11月，在解放战争即将取得全面胜利的凯歌声中，全军各野战部队统一了编制序列，从一野、二野、三野、四野到华北军区五大野战军分别授予了从第1军到第70军的番号。其中，一野有9个军，二野有11个军，三野有16个军，四野有18个军，华北军区有13个军，再加上隶属于一野的3个西北军区独立军，整整70个军。

 全国解放时，部队进行了第一次精减整编，到抗美援朝时全国编有36个军。60年代初期，又裁减为31个军。当中苏关系破裂后，又扩编为36个军。1974年，把第17军改编成一个基地，此后中国人民解放军长时间保持35个军。1982年时，我国第一次对外公开解放军人数为423万人。
 众所周知，一个国家要强大，不能没有一支强大的军队。但是，养兵是要花钱的。据1962年2月联合国十人专家小组报告，当时全世界用于军事的款项，相当于全世界全部物资和劳务年产量的8-9%，相当于全世界每年留作资本总量的1/2。专家小组做出上述测定时，全世界军事费用为1200亿美元，到1969年已是2000亿美元，1980年是5000亿美元，到1985年已是15000亿美元了。因此，整个国际社会都认识到，裁军是当代人类安全与幸福的一个必不可少的条件。
 

 

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回想起来，当时我国作出裁军100万（其中干部60万）的决策，主要基于以下四个方面的考虑：一是判断世界大战一、二十年内打不起来，没有必要维持那么多的军队；二是裁军可以节省大量的经费支援经济建设；三是用部分裁减下来的人头经费，改善部队装备，提高装备现代化水平；四是通过“去新留老（留老部队）、去弱留强”，解决部队臃肿问题。当时，世界几个主要国家的官兵比例，美国为1：6.15，苏联为1：4.56，而中国由于机关庞大，后勤人员多，官兵比例只有1：2.45，部队臃肿不言而喻。于是，一个引起国内外舆论极大轰动的重大战略决策就这样形成了：1985年，成为中国的“裁军年”。  

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