看投入产出效果是主要的
凡事要抓主要矛盾的主要方面，资金的使用要有利于做大“蛋糕”的程度，并非片面强调集中、惟命是从的就是与中央保持一致！
省局计财处及一些同志，多次批评丹阳局乱花钱、挤占成本，不和中央保持一致……，从口头批评到想发文、步步升级。在改革时确实有的单位钻改革的空子，化大公为小公、化公为私。所以上纲上线的批评，防患于未然，是必要的。但就丹阳局的具体情况提出两点，与会计吴春社一起、带上账本赴省局计财处予以说明。
一、根据计财处每年财务通报提供的资料，我们策算了苏南及南通、扬州地区内经济比较富、生产发展较快的扬中、丹阳、溧阳、宜县、江阴、沙洲、太仓、昆山、吴江、启东、海门、如皋、如东、海安、泰兴、泰县、仪征、江都，共十八个县局，从80年到84年五年，各个局的财务收入、支出、上交收支差额三个课目的绝对数予以排比：80年时丹阳局在十八个县局中，财务收入第十一位，支出第十一位，上交收支差额第九位；到84年底，收入上升到第七位，支出上升到第六位，从数字上看支出是多支了一些，但上交的收支差额已升到第七位。另外，从十八个局五年中各自的增长幅度看，收入，丹阳比80年增长124.3％，仅次于扬中、江阴，名次从11升到第3，是比较快的；支出，比80年增长65.4％，仅高于泰兴、太仓两家，下降到第十六名，升幅是低的；上交收差额比80年增107.8％，上升到第八名，进了一名。再和原处同一地区、近几年工农业产值比丹阳上升幅度大的宜县局比，该局80年收入比丹阳高38.4％，84年收入仅高8.9％。再比对溧阳局，80年丹阳的收入比溧阳高41.2％，84年高达93.7％；上交收支差额，80年丹阳比溧阳高71.6％，84年高达169.8％。以上情况表明，五年来丹阳的投入产出情况总的看还可以。说“丹阳局乱化钱、挤占成本，不与中央保持一致等等”似乎难以成立。
二、五年来丹阳局的生产能力增长数字。固定资产净值，81年是1，850，473.27元，84年达3，736，274.71元，净增1，885，801.44元，增长101.9％。各专业中，邮政运输机械设备，由27，310.16元上升到155，873.61元，增长470.7％。农话电路由72条上升到137条，增长90.2％；用户竹竿线已没有了，电缆线路由白手起家发展到240多皮长公里。市活扩容到1000门，用户增长135.6％。其他县局的增长情况我们手边无资料，请上级分析评价。我们只是感到钱化在提高通信能力上，不仅需要，而且还远不能适应县内外用户的需要，这方面化得越多，产出效益就会越好。
列举以上两点在于说明，要在体制机制的转变上下功夫，着眼于变革邮电“等、靠、要”的习惯，制定单位、个人绩效的分配办法，核心在于改进，目的在于了解记过程、把握市场、规划未来的考核细则，有效促进人和物的高速发展变革。从而避免一地一事一项地抓，以免抓了芝麻、丢了西瓜。去年大雪倒杆灾害后恢复线路时，丹阳局若少用几万元，社会与政府近三十万元的投资就争取不到；年底，若不自主购买两辆汽车运送邮件包裹，今年一季度的包件收入就不可能净增收入23万元。把立足点放在发展社会生产力上，站在满足用户需求的立场上，才能避离组织成本和制度成本非常昂贵的过去，充分发挥社会主义的制度本质优势。邮电历来上交国家的利税甚微，比乡镇企业少得多；乡镇工业在压抑、指责声中每年都以十几、甚至三四十的速度递增，去年全国社会生产总值增长的13％中，乡镇工业的贡献率占32.8％；有的人不服气，说他们是靠挖墙脚搞不正之风，看看听听《瞭望》周刊今年十八、十九期的呼吁吧！要从党的关怀体谅、从社会的重视支持来说事，我们要大借这个东风；从自身的经营发展来说，特别是我沿海发达地区，搞了三十几年就这个样子，应该深感自惭，要找自己的原因。丹阳自作主张买两辆汽车运包件，手续上是不符合省局的规定，但多年申请车辆无果，左右都不是怎么办事？怎么前进！上下多一些平等地通气商量，事情就会好办了。
附带说一件事，省局朱友权局从原本反对到1984派工作组两次到丹收集整理了丹阳支局所混合所有、自主经营的经验，拟在全省推广。可副局长张秉银对我说，这必须报邮电部审批后再说；我对他反复解释要从实际实效出发，可怎么说都听不进去，回局后想想：烧不死的鸟才是凤凰，不能放手做事的官干脆不当，无非是工资受点影响，就打报告申请退出一线，在省内各县间专门从事县以下邮电经营的调查思考与情况反馈工作，多反应点基层实际情况；经镇江市局批准后，于85年下半年开始、比较超脱顺心地开展调研工作，不受官銜框框限制，一直干下去，感觉越来越好！
1985年11月6日
Post By：2025/7/13 12:31:01
