习总书记善于应用并经常教育我们要“问题导向”,他是应用“不平衡不充分”破解主要矛盾的核心和行家里手,五年来“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。”对电信业,习总书记在福建主持工作期间就提出“数字福建”,主持全国工作后,中央、国务院有关“数字中国(31页)”的发文甚多,丹阳电信联系自身实际、并创造“一定的条件”使之在属地落地,建议作如下反思。
反思之一,注重“不平衡不充分”的表现及其关键所在。《崛起的样板-----中国电信山东公司划小承包调研》载《人民邮电》(9月25日)”报道中,介绍了“个人薪酬只与承包收入目标挂钩”故而成效突出,因为它符合市场起决定性作用的原则;上个世纪70年代中,丹阳邮电之所以要顶住压力实行酬金制自主经营,就是看到集体支局的员工在酬金制体制下会全身心都用在市场上,国营支局是把心用在对上负责上,这两者是构成效益高低的渊源。该文还提及山东电信“自主创业员工数已达1100人”,倡导员工自主经营应该是我们共产党人的追求,党的十六大即提出以人为本,十九大要求“不断促进人的全面发展(19页)”、“激励全体中华儿女不断奋进(17页)”,是我们的主旨;山东电信抓员工自主创业,既有经济意义,更体现了政治方向的正确。《不辱使命 砥砺前行》(载《人民邮电》11月2日)介绍内蒙古武川电信分公司“2014年,公司启动划小承包。对文件精神仔细阅读、学习、琢磨后,冯春发现划小承包的核心是‘按劳取酬,员工收入与公司效益相挂钩’。结合武川网上存量收入、增量收入与每月效益工资反复测算后,武川县分公司率先开始了绩效工资‘存量40%+增量收入60%’的收入、绩效分配模式,…通过划小承包的改革,武川分公司迎来了井喷式的发展,实现了收入三年翻番,员工的绩效工资也实现了质的飞跃。”山东、武川电信为我们树立了“《崛起的样板…》,”介绍了他们成功的内核--国之大者,人民为上。
反思之二,正确地做事不等于做了正确的事。凡事按上面布置的去做就是正确的,并不竟然。1995年,执行省管局“农话并账”的通知,背离了中央“国家、地方、集体、个人”一起上的发展方针,高速发展就开始走下坡路;2008年初,照省公司的指令,把大量依据国家《劳动合同法》应该转为无固定期的员工强行转为派遣制用工,分裂了职工队伍,引发员工开汽车封堵丹阳公司大们;2012年,省公司长期拒不执行党中央关于对军队转业到企干部退休后定额补助规定,引发百余名军转企退休人员,2012年5月30、31日,封堵省公司大门闹了两天才开始执行。三例都证明,简单地按上面布置的做,不一定是在做正确的事。紧跟中央、国家,就是从全局、从为人民大众的利益去作决定;所以,我们基层党组织应该“是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到基础。…企业…基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒(65页)”,这是做正确的事的前提,“坚持党对一切工作的领导(20页)”不能沦为口号。
反思之三,深入学习十九大新时代的理论。新时代,是“人民日益增长的美好生活需要”,现实中由于发展的“不平衡不充分”、阻滞着人民对美好生活的追求。前期改革中应用市场机制致富的效果显著,但市场机制固有的有引领人们驱利性的负作用一面,尽管小平同志提醒全党要“两手硬”,但实际落实时多数人把重心放在求富上,所以重物质财富、轻精神财财富的弊端普遍而明显,导致两者之间的不平衡。怎么解决?习主席力倡优秀传统文化,弘扬“天下为公”。问题是前期的市场化已造成空缺,填补尚需时日,教训是再不能片面追求物质财富了。“…我国社会主要矛盾的变化是关系全局的…(11页)”,不是一家一人之事,企业更是如此。党中央高瞻远瞩,抓住和根据新时期的主要矛质,采取“统筹推进‘五位一体’总体布局、‘四个全面’战略布署(2页)”,推行“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念(21页)”,不是单纯求富,因而凿开了通往美好生活的大通道。我们只有认真学习好、自我反思好有那些不足,努力应用“不平衡不充分”的武器去尽快地予以解决,实现“人民日益增长的美好生活”的愿望、才能尽快落实。
反思之四,如何用好“不平衡不充分”的武器,解决企业最现实的问题:
报告61、62页指出,“新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,…以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基”。统领就是统帅、引领,提纲才能挈领;根基是信念、宗旨,是“不忘初心、牢记使命(1页)”;党给我们邮电业规定的初心是“人邮电为人民”,使命“是为建设…网络强国…数字中国…提供有力支撑(31页)”,依此去做,我们就一定能摆脱停滞和纠结。
殷继勇、刘志华、姜明敏一类注重创建平台抓发展的员工,是方向、是主流,要大力弘扬使之形成风气,最为重要。社会已经从农业经济、工业经济进入数字经济,数字、数据已是关键性的生产要素,互联网为之提供创新创业新空间,是经济发展的新动力,电信业肩负着数字经济领头雁的使命,不注重为用户提供网络平台,怎么“提供有力支撑”?平台的基础是网民,现在有满足于“手机网民规模达6.05亿”、“固定宽带接入用户数超过3亿”而满足现状的偏差;中国人口已近14亿,6.05亿人、3亿户只是个大的数字,但不是多数,多数是40岁以上的中老龄人,又多在农村;这个年龄段的人,是家庭社会的中坚,我们要从网络大国走向网络強国,中老年人不是网民就强不起来。国际电信联盟以固定、移动电话,互联网家庭和网民普及率等组成的IDI指数排名,中国居世界第80位,距前列还远(见《人民邮电》11月29日一版)得很,而我们前期常驱压员工节假日上街摆摊售卡争抡用户,用户、卡民不是网民,语音不是数字,一定要入网、要成为数字用户才是网民。孙总说中老年人智能手机、电脑上网不用教、也不愿教,我的亲历是没人教不行,没有同事马敖成教,我至今还不会上网;中老年落后一步的原因在39岁以下的青少年,上小学时就有电脑操作之类的课程、现在的小孩子在爸妈身边就玩手机,40岁以上的中老年人没有受过这类教育,也缺少此类的实践机会,但他们在家庭社会中起主导作用,他们不入网,中国就不能进入网络强国之列;美国的网络化水平为什么比我国高,就是因为他们文化数字教育远远先于我国、高于我国,我们无视这个差距就不努力追赶不行。
对照33页“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实行产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活…。”对照这个要求,回顾丹阳电信人近50年的实践、有注重基层自主与注重执行两种应对做法,效果是自主经营发展就快而顺畅和谐,注重执行即发展慢而纠结增多。所以我们还是要向山东《…崛起的样板…》、向内蒙古《不辱使命 砥砺前行》武川县电信人学习,在认真阅读报导文稿的基础上,还可以在电话上请教甚至登门拜访,务求领会贯通。丹阳电信人一定要攀上高峯!我们清醒地认识到,中国改革开放事业处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候”,是一个愈进愈难、愈进愈险而不进则退、非进不可的时候。要将改革开放进行到底,创造世界刮目相看的新的命运共同体,我们“绝不能有半点骄傲自滿、固步自封,也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨”。“我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”混合所有,相辅相成,“改革开放每一步都不是轻而易举的,未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。绝不接受外界颐指气使。“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。”“在中国这样一个有着5000多年文明史、14亿多人口的大国推进改革发展,没有可以奉为金科玉律的教科书,也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷”。“在坚持党的领导这个决定党和国家命运的重大原则问题上,全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,丝毫不能动摇”。
2017年12月3日