二、必须充分认识电信业对国家发展的关键性作用。李克强说，“新一轮科技革命以‘互联网+、’大数据、智能制造等为代表，其中最大突破口就是电信网络行业。‘中国制造2025’的核心是制能制造，而智能制度的基础就是电信网络。称电信网络现在已经成为国家发展的基础性产业毫不过分，大家一定要有这样的使命感。”
总书记指出，干部要不断提高四种能力，即“不断提高对互联网规律的把握能力”“不断提高对互联网舆论的引导能力”“不断提高对信息化发展的驾驶能力”“不断提高对网络安全的保障能力”。“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在那儿，我们的领导干就要到那儿去”。“通过网络走群众路线”“善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功”。
本质是提供信息，解决信息不对称问题。
数字网络已经成为经济发展的引擎。数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力。
数字经济以网络数字化提高要素配置效率，以智能化提升产出效能，推动经济发展变革、效率变革、动力变革，意义重大，机遇难得。推动数字经济发展的关键是为经济社会提供平台支撑。
“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。”
李克强说，“新一轮科技革命以‘互联网+、’大数据、智能制造等为代表，其中最大突破口就是电信网络行业。‘中国制造2025’的核心是制能制造，而智能制度的基础就是电信网络。称电信网络现在已经成为国家发展的基础性产业毫不过分，大家一定要有这样的使命感。”
“互联网是我们这个时代最具发展活力的领域，…给人类社会带来一系列新机遇新挑战。互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体。……‘君子务本，本立而道生。
2014年，我国互联网经济在GDP中的占比达7％，超过美国。网络交易额27898亿元全球第一；生活中的网购、网商、众筹、众创、众包，滴滴、快的、嘀嗒、专车、快车、顺风车等创新不断，加出了大量的全面小康生活。
电信业只有网络通道、缺少应用入口，擅长电话（手机）账号运营，不熟悉网络账号运营，只推本网业务，罕有跨网业务的现实，严重制约了将自身的能力赋予实体经济的方式与方法；如何总结多年来从事信息化服务的经验教训（刘志华的《智慧农业》、埤城支局为沃得集团制作的网络应用经验要大力推广使之普及），将内部优势转化为向合作伙伴全面开放的能力，通过开放、聚合构建共赢的“互联网+”生态系统，是一个长久而有深远意义的课题。
互联网的本质是让沟通零距离，让信息更透明，让关系更密切，贫富贵贱者都可在一个平台上交流,这就改变了人们固有的工作生活方式并重构了价值链，因而人们的思维模式和价值理念也必然和必须隨之改变。
“互联网+”是利用互联网平台和信息技术将互联网和传统行业结合起来以提升效率和品质，创造出一种新的行业生态。“互联网+”要站在用户的视角、提升用户体验、解决消费痛点，从而实现价值创造与企业效率提升，提升实体经济的创新力和生产力。
“互联网+”已成为中国经济和社会转型的主要驱动力，互联网和各行各业各人的关系是加不是减。互联网不仅是一种工具，更是一种能力，一种新的DNA，与各行各业结合之后，能够赋予后者以新的力量和再生的能力。“互联网+”代表着以人为本、人人受益的普惠经济。电信业只有为之不断增加网络流量承载和分发能力，增加用户数以实现规模运行，才能为经济社会、为企业和自身谋福祉，普惠大众，所以国务院总理正式提出“制定‘互联网+’行动计划”。农业、工业、商业以致每个人都可以而且必须通过信息化、智能化的互联网实行湾道超车。
互联网“买天下、卖天下”，“不离土、不离乡，网络致富奔小康”的精彩生活。2013上半年，义乌毎天有15万件各种网购包裹“飞向”世界各地，我国外贸增速仅6.2%，但跨境电子商务增长超过25%，达2万亿。“双十一”大潮汹涌，去年191亿，今年350.19亿。
电信业员工要自觉充当信息生产力的实践者、引领者：
信息生产力的特征是以信息制造、采集、处理、使用为主体，不是以利用物质资源和能量资源为主体的生产力。信息生产力是普及性、共享性和社会性，与华夏文化的“天下为公”、集体主义、为人民服务是相通的。互联网把“权力归还给人民”，自由、平等、开放是互联网精神精髓。
工信部副部长“苏波指出‘云制造’核心是无所不在的信息技术应用”。
互联网服务，用户在哪儿，服务到哪儿，开放博弈，平台制胜。
“掌上生活”，在线成为人们主要的生活状态，线上线下推动信息消费促内需。“信息时代小岗村。” 2012年，6万人口的沙集镇，电子商务销售额12.4亿元。中国经济“人口红利消失”、“中等收入陷阱”、“资源环境约束”三大困境，信息化带来的数字红利迎刃而解。
世界经济学论坛执行主席高级顾问法迪.切哈德等多位经济学者表示，“中国已经成为数字经济的核心国家。”全球智能手机出货量前5家大公司拥有3家，全球市值最高的15家互联网公司中拥有6家，全球十大独角兽企中国占据一半。2003年“淘宝网”上线，支付宝推出，2006年我国网络零售额突破1000亿大关，2017年突破10000亿大关。
互联网的本质是沟通零距离，信息透明，关系密切，贫富贵贱者都可在一个平台上交流,，是共享、分享社会发展的引擎。“互联网+”已成为中国经济和社会转型的主要驱动力。“大众创新、万众创新”的平台。
“君子务本，本立而道生。” 网络空间平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序，让权力退出舞台，回归以人民为中心的天下主义。生产力决定生产关系是我们的思维营服模式。
注重供给侧结构性改革是对经济学理论的重大创新。全世界历来各种经济学发展理论都是围绕着总量如何均衡做文章，我国我党在经济面临下行压力的背景下，坚持从供给侧发力，用改革的办法调结构，使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用，创造了全世界前所没有的奇迹。以上两点，我们往日的发展业绩和今天业界的实践，都证明是正确的、必须的。仅以2013年刘志华的《智慧农业》为例，该项目年增收3000万元，增幅达20％以上，市、省、中央农业部门高度重视。但在业内，仅因为它与发展完成卡号指标无关而让其自生自灭。类似实例还多，又何理会累累出现，原因是行政权力的管理体制，已成为阻碍新时期经济社会发展的障碍。
往日。丹阳邮电局于1974年，在蒋泉生局长的主持下，避开业内上级的层层阻碍，向城镇公社借人借钱办起《504修机室》市场实体，把革新自制生产的电话会议汇集机直接销往全国，十几个人的市场实体，年创利22多万，高于全局的创利水平。随后，我接替工作后又顶住省朱友权局长“我们领导不了丹阳”的压力，改国营支局的奉命经营为各支局自主经营，按邮电部规定的酬金比例计发员工工资，各支局及员工的注意力很自然地转向拓展市场，五年间农村电话从省内25升到19位，邮政包件从12升到第一位，全局在省内的收入排名前移了五位。《504修机室》市场实体和支局的酬制分配办法，两者都是供给侧发力的实例。再如，1994年4月20日中国才接入互联网，次年初，丹阳即实现了城乡邮政储蓄的互联网化运营、当年的邮储收即增长81％。更多更广的表现在丹阳电信、丹阳移动的发展节奏上是，企业推出的新产品愈好愈快发展也就快，越少越慢发展也就慢；表现在用户使用电信产品的规模与质量是由少数人占有电话到全民普及，由人工到自动接转，由单向沟通到相互组网，由语音升级到数据，在提升社会效益的同时，企业也就一直保持着收入的高位增长，这些，都是供给侧产品结构革新在起主导作用。
1984年初，因多年申请无果即自主购买两辆解放牌汽车外运商品包裹，一季度的商包收入即同比增加23万元，两辆汽车的成本才6万元。徐元海县长在县的三级干部大会上说邮电局为支持乡镇工业发展做了好事，省局计财处却要通报丹阳局“违规”自购汽车，在分歧面前局领导站在保护员工活力与支持地方经济建设一边，这就保护了员工的创新活力、使供给产品不断变化：1978年自制安装千门自动电话及障碍自动测报，随后又创农话自动拨号；1983年完成分局晶体管开关电源整流设备投产应用与对外销售；1993年在外方指导下自行安装引进8000线程控交换机开通；1996年，程控交换机计费分拣系统革新成功并在全省推广使用，随后移动通信计费分拣系统亦告成功；1997年，AXE10交换机虚拟网计费系统成功并投入使用，在全省推广；1997年5月，丹阳市委党校，第一家虚拟网总机开通；1999年，率先在全省县级公司实行无纸化办公。在诸多革新产品投入企业运营的过程中，员工们多是在电脑上、网络上工作，这就使网络天生的个性化、多元化、体验化基因，无形中为员工所接纳，互联网大众创业，万众创新的特色便自然地在孵化。孵化的成果是不断革新创造出的新业务、新产品以及新的操作方法，也就不断地创造出新的市场，保证了企业收入的持续增长。这就是由供给方不断创新、不断改变产品结构推动了20多年的持续发展，与近十多年来一直是仅靠卡号市场过日子全然不同。其重大意义是经济发展不是主要靠人力物力的资源投入，而是靠产品的变化在不断创新，自然为构建持续高质量发展注入了新动力。这种做法与氛围，从1974年延续到世纪末。而集团以来的“执行”体制抑制了以上的市场活力，上述各类活力与创新即几近消失。习总书记指出，当前我国“结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧”。结构性矛盾必须从供给侧发力才能解决，电信业则必须在“提速降费‘互联网+’”上发力，但业内却固守老一套的完成但卡号发展指标，自然就没有活力而致收入增长停滞不前。同时，县级公司更要注意的是，我国电信用户15亿多，“网民8.54亿人，其中农村网民为2.25亿人，占比为26.3％：我国非网民规模为5.41亿人，农村地区非网民占比为62.8％。另外，因不懂电脑和缺乏网络枝能、不会拼音打字等限制而上不了网的非网民占比分别为44.6％、36.8％；因为没有电脑等上网设备而不上网的非网民占比为15.3％。上述农村地区‘非网民’群体的基本画像，构城了乡之间存在的数字鸿沟（《光明日報》2019年9月25日11版）。” 上列农村用户几十年来依然停留在语音通话阶段，是企业收入下降致矛盾增多的重要原因，而填补城乡数字鸿沟又是县级电信公司的直接责任，为此必须变长期的卡号指标为“提速降费‘互联网+’”。要全力创造、发展各式各样的网民，实际情况是在相互争抢用户卡号数。这就导致在全国脱贫成就斐然的当下，我们县级电信业业功夫不是用在把“话民”变成“网民”、为用户減费增效、为“三农”发展提质上，而是被“执行力”压抑在卡号争夺上做无效劳动。
怎么办？
倡导徐云勤的软开发，普及刘志华、殷继勇、蒋安平、姜明敏、等人自主创造“网民”、“互联网+企业+农业…”的供给侧发展之路，并根据其创收业绩作为核算各自劳动收入的尺度。
5G布局上要注重“5G+工业互联网”先行单位的经验。《人民邮电》12月10日4版刋载浙江联通在新昌县解读全球首个全5G工业互联网端到端应用；12月11日头版“以比特驱动瓦特、美的智慧工厂初探”；从报道的内容看，电信业在其中大有作为，不是在为别人作嫁妆，是实实在在地为自己为信息经济作贡献。不管怎么说，还得先得把“话民”变“网民”，没有这个基础一切都无从谈起。明年，全国脱贫攻坚的任务要如期完成，我们，对城乡数字鸿沟的填补，亦理应对大量“话民”几十年不变的情况，各自列出其升为“网民”任务书。近日，我看到移动公司在路边设摊义务“查号”，为未上网的用户年末送流量、送小礼品，鼓励这类“话民”成为“网名”，我看这类做法应予提倡。
Post By：2026/5/11 12:45:10
